当红色幕布被揭下，金色匾额上“全国文明接待室”七个字显得格外引人注目，在场的见证者无不用热烈的掌声，为这一业界殊荣感到无比骄傲，为投身检察事业倍感振奋——3月2日下午，一场简短的挂牌仪式在廉江市人民检察院大楼前举行，廉江检察人用多年兢兢业业、服务民生的努力，换来了一个“国字号”荣耀。

    不忘初心，牢记使命。廉江市人民检察院控告申诉检察工作有亮点、接地气，是人民群众心中优质高效、值得信赖的品牌窗口，在2017年被最高人民检察院评为“全国文明接待室”。除了将控申工作定位“一院一品”进行打造外，该院还不断完善便民利民措施，立足廉江服务县域经济发展，为保护当地绿水青山奉献力量，传递出检察为民的正能量。

廉江人民检察院摘得“全国文明接待室”荣誉。

    “直达快车”让信访群众少奔波

    镜头一边是省检察院接访领导，一头是在廉江的上访人。经过接访领导耐心细致的释法说理，一桩上访积案，最终成功化解。群众节约了信访成本，检察机关也提高了工作效率。

    以上是廉江市人民检察院开展远程视频接访的生动一幕。2017年5月份，廉江市上访人黄某某因不服省高级人民法院作出的生效刑事判决，认为法院对凶手的量刑畸轻。考虑到黄某某身体、家庭和经济情况，为减轻当事人上访的经济负担，廉江市检察院控告申诉检察部门主动与湛江市检察院控告申诉检察部门联系，在取得上级控申部门支持下，通过远程视频接访系统受理黄某某的申诉。

    控申部门作为检察机关的窗口，是其密切联系群众的桥梁和纽带。廉江市人民检察院主动与上级控申部门联系，应用远程视频接访系统，协助省检察院接访，实现了基层院接访人员与上级领导的异地共同接访，既方便来访群众向上级反映诉求和解决问题，又有效减少了越级上访现象。此举为信访群众开通“直达快车”，减轻了群众奔波劳累之苦，促进群众诉求就地解决。

为保护廉江绿水青山出谋献力

    绿水青山就是金山银山。2017年以来，廉江市人民检察院深入开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”，保护廉江绿水青山。该院在2017年共办理行政公益诉讼诉前程序案件8件，发出检察建议8份，涵盖生态环境和资源保护、国有土地使用权出让领域。其中有6份检察建议被行政机关采纳，未采纳的2份属于矿产资源保护领域，引起省检察院和湛江市检察院的关注。

廉江市人民检察院开展远程视频接访。 廉江市人民检察院开展远程视频接访。

    去年，廉江市检察院接到非法开采花岗岩行为死灰复燃的情况报告后，积极履行法律监督职责。2017年10月，该院刘真才检察长先后两次会同相关镇政府、廉江市国土局负责人实地调研，现场察看开采场、走访当地群众、明察暗访岩石加工厂、召集有关单位座谈，最终形成一份“关于非法开采花岗岩的现状、危害、原因及其整治措施的调研报告”。报告报送廉江市委和政府相关职能部门，督促职能部门加强监管，同时对非法采矿行为监督公安机关立案4件4人。

    2017年，该院在控申案件中发掘并成功办理了督促廉江环保局监管良垌镇某重点工程项目污染案；在公诉案件中发掘并成功办理了督促监管许某某等人非法采矿案；通过媒体了解到出现非法采砂苗头问题后，及时进行跟进了解。这一系列举措有效保护了生态环境和国有矿产资源。

    “四快”让群众满意而归

    热情接待请示快、依法操作分流快、立案及时查处快、结案利落反馈快——廉江市人民检察院控申部门在日常群众来访信访接待工作中，始终做到“四快”，宗旨只有一个，就是千方百计让群众满意而归。

    2017年的一天，廉江河唇镇群众游某某向值班接待的廉江市检察院刘真才检察长反映，其母在2013年5月与邻居因一根竹子权属发生争执被打致轻伤，经村委会多次调解无果，其母一直未得到赔偿，上访多个部门也未得处理。无奈之下，游某某来到廉江市检察院申诉。一开始，他情绪激动且扬言如得不到处理，将上省或进京上访。

    接访的刘真才检察长了解其情况后，当即要求协访科室人员电话了解相关情况。考虑双方是同村又系邻居关系，为了彻底化解矛盾，刘真才检察长批示举报控告申诉科办理该信访案件。在公安机关和该院侦查监督科、公诉科的配合下，通过当地村委会、镇司法所做双方思想工作，终使双方和解，多年的积怨得到化解。

    2017年以来，廉江市人民检察院对廉江市政法委交办的赵某某信访案件采取有力措施，成功化解了这起延续了21年的信访积案。赵某某信访案始于1996年，其第四个儿子参加村巡游活动，与邻村发生群体冲突时被伤害致死。案发后，老人要求公安机关追凶归案，但至今未破案，为此她多年上访。去年2月，廉江市检察院接办此案后，根据赵某某司法诉求，制定化解工作方案，做好稳控、化解工作。廉江市检察院办案人员先后三次约访老人，五次登门到老人家中，苦口婆心做思想工作，最终感动了老人，促使其签订了罢访协议。

为廉江产业发展提供司法保护

    去年，廉江发生了一起“诈骗电饭煲案件”：被告人梁某多次通过微信向廉江市石城一电器厂的黄某下达电饭煲订单，黄某按其条件生产电饭煲后，先后将5批次价值81万元的电饭煲发送至梁某指定的收货人和地点。梁某收到货后，除了支付小部分货款外，在明知账户没有足够资金的情况下，以中山市某电器厂名义开出空头支票，骗取黄某财物。

    廉江市人民检察院依法对梁某提起公诉，指控被告人梁某以非法占有为目的，签发空头支票及签发与其预留印鉴不符的支票，骗取财物，数额巨大，行为已触犯刑法，应以票据诈骗罪追究其刑事责任。

    这是廉江市人民检察院严厉打击破坏市场经济秩序犯罪的一个缩影。该院服务廉江产业发展计划，为廉江打造成“中国小家电产业基地”提供司法保护。2017年，该院批准逮捕侵犯商标权犯罪案件6件8人，提起公诉5件5人，有力震慑侵犯知识产权等破坏经济秩序犯罪，维护了知名企业的合法权益，护航廉江中小企业走创新发展之路，为保障廉江实施创新驱动发展战略贡献了检察力量。

廉江市人民检察院服务小家电企业发展。

    2017工作亮点

    切实服务精准扶贫。廉江市人民检察院对口帮扶石颈镇山埇、平坡两村，投入扶贫资金近300万元，为因伤病致贫的贫困户医治伤病，为考上大学的特困学子筹够四年学费，修建了山埇村两公里长的乡道，修缮了两村的办公楼等；与扶贫部门建立扶贫基础信息共享机制，强化对扶贫资金全程动态监督，确保扶贫资金安全。

    促进平安廉江建设。该院全年共批准逮捕各类刑事犯罪案件736件989人，提起公诉773件1034人；成功办结了一批盗抢骗黑赌毒等重大犯罪案件，依法办理了庞某某等12人重大涉黑案，谭某某特大诈骗、合同诈骗600多万元案，欧某某等人重大贩卖毒品案。在石城、石岭派出所设立驻所检察官办公室，加强对派出所办理案件的全程监督引导。全年监督立案20件20人，监督撤案31件31人，追捕2人，追诉29人。

    惩防并举力保廉洁。全年立案查办职务犯罪案件18件35人，办案数量创历年新高并位居各基层检察院首位。严肃惩治群众身边腐败，查办医疗卫生系统疫苗购销环节贿赂案件9件9人，法院均作出了有罪判决；查办涉农领域贪污种粮补贴系列案5件19人，确保国家惠农政策落到实处。

    确保司法改革任务落地见效。完成检察官员额制改革，分两批遴选出员额检察官23名，将原在政工、纪检等综合部门的入额人员调整到办案部门，充实一线办案力量，组建18个检察官办案组，科室负责人不再对案件行使审批权，入额的院领导带头办理重大疑难复杂案件。作为全省基层检察院内设机构改革试点单位，该院将原来的18个内设机构“瘦身”为8个部门，并于2017年9月11日正式挂牌进行内部试运行，运作顺利成功。